“今年，合作社新流转了300多亩土地，全部用来发展小拱棚韭菜，年底韭菜上市将大大增加社员的收入！”日前，在衡水市故城县建国镇运河无公害蔬菜合作社，合作社负责人指着远处的蔬菜大棚高兴地说。这只是该镇以土地流转发展蔬菜特色产业促民增收的一个缩影。

    近年来，建国镇抢抓政策机遇，活用土地流转方式，大力引导村与村、户与户之间实行承包权转让、整体承包等土地流转，加快了土地规模化利用步伐，促进了特色蔬菜产业的发展。截至目前，该镇通过土地流转发展的蔬菜大方多达6个；全镇蔬菜种植专业村达到45个，占到了村庄总数的77%；规模化蔬菜种植基地3个，蔬菜面积达到了3.8万亩，占到了总耕地面积的65%。其中，韭菜种植基地占地1.6万亩，是全省面积最大的无公害韭菜基地。建国镇蔬菜年产值已突破4亿元，成为全国重要的蔬菜基地之一。

    该镇首先明确了土地流转的重点范围，坚持依法、自愿、有偿的基本原则，严格执行国家法律法规，充分尊重农民在土地流转中的主体地位，依托蔬菜产业以姜圈、南陈、藏庄、小商、庞堂等蔬菜种植专业村和劳动力大量外出打工的村为重点大力推行土地流转。姜圈村是第一批土地流转示范村，该村拥有耕地445亩，在镇党委、政府的引导帮助下，承包邻村土地3000余亩，蔬菜种植面积达到3500亩，成为建国镇蔬菜种植三大基地之一，村民人均纯收入达到了1.8万元。

    同时，该镇结合不同村情，因地制宜，宜租则租，宜换则换，出租、转包、互换等土地流转方式适情使用。藏庄村村民李信安在东冯村集中连片租种了200亩土地种植无公害韭菜。褚庄村刘洪海在本村互换、倒包土地150亩种植了设施蔬菜。马庄村段桂华在邻村转包土地300亩种植了拱棚韭菜。灵活的土地流转方式促进了蔬菜规模化经营，方便了统一管理，增加了种植大户的经营收入和积极性。

    该镇还在镇政府成立了土地流转服务中心，在各土地流转重点村成立了服务站，充分发挥政府服务职能。通过建立土地资源储备库，在镇政府和58个村设立了土地流转平台，定期发布土地流转信息。同时，指导农户签订土地流转合同，加强政府监督，严禁改变土地用途，确保土地有序流转和农村稳定。去年8月，该镇通过发布土地供需信息，姜圈村30户村民集体承包曹口村300亩土地建成了日光温室示范区。

    为促进村民土地流转的积极性，该镇为土地转入户提供30%的年度土地租赁费，每亩地一次性补贴地租200至600元。藏庄村村民李信坡在东冯村租了150亩地种植蔬菜，租金每年每亩600元，镇政府为其每亩补助400元。今年，通过政府协调、引导，流转出300至500亩土地23块，共计7600多亩，全部用于设施蔬菜的种植。