凌晨1点，城市尚在沉睡之中，七里堡开始了一天中最为繁忙的交易。对济南人来说，七里堡早已不只是一个地名，作为一家大型农贸批发市场，它满足了全市近一半人口的口腹之欲，也解决了数千人的就业问题。

　　肉菜、副食调料低廉的价格带来一年29亿元巨额交易，但屡屡发生的食品安全事件，也一次次把七里堡推向风口浪尖。农贸市场是不是必然与“不安全”划等号？

　　在刚刚结束的济南市两会上，肉类蔬菜流通追溯体系建设再次被写入济南市政府工作报告，成为2013年为民办实事之一。

　　农贸市场像超市一样实现食品来源去向可追溯，是否可行？作为全市唯一已经进行肉菜流通追溯体系建设试点的批发市场，七里堡走上一条试验之路……

　　“以前卖菜都是露天的，雨雪天整个市场上都和稀泥，菜都在外面淋着。自从搬进新建交易大厅，雨雪天菜就不会被淋了。”对于在七里堡市场卖了十几年菜的批发商刘雷来说，这是他切身感受到的变化。

　　变化最大的是二楼副食调料区。“原来不管哪儿来的货都卖，虽然生意不错，但消费者吃得不放心。现在不一样了，市场上建了食品查验室，每个供货商进门前都得先查验，是谁送的货，送的什么货，一清二楚。”在七里堡市场二楼经营副食调料批发生意的孙女士说。

　　济南七里堡蔬菜综合批发市场是东部百姓的“菜篮子”，承载全市约一半人口的肉菜供应。这里是济南市两个肉菜追溯体系试点大型批发市场之一，也是唯一开始筹建肉菜追溯体系的批发市场。记者近日采访了解到，春节前后，七里堡市场第一批100多台电脑秤投入使用后，蔬菜追溯体系将迈出第一步。

　　变化1

　　有了交易大厅蔬菜不怕雨淋日晒

　　七里堡的早晨从凌晨1点开始。10日凌晨1点，这里俨然一片忙碌景象。冬天天冷，大大小小的卡车上盖满厚厚的被子，依次刷卡进门，分别找到自己所在摊位停好。

　　刘雷一家三口来自长清，在七里堡市场经营了十几年白菜批发生意。和多数商户一样，刘雷的白菜车午夜12点左右就开进市场。凌晨1点左右，一辆中型卡车，一台磅秤，刘雷一天的生意开张了。他卖的白菜多是从肥城拉来，一车有四五吨重，卖得快的时候，两天能卖掉一车，慢的时候，要三四天才能卖完。多数情况下，他的妻子和女儿负责在卡车上分装白菜，他负责称重。“卖菜挣钱也不容易，我外孙才8个月，闺女就跟着出来卖菜。”刘雷说。

　　刘雷去年年底搬到新建的7号交易大厅内。搬进大棚前，刘雷租用的固定摊位是露天的，一到雨雪天，躲都没地方躲，地上也都是泥巴，连个插脚的地方都没有。“后来，市场新建大棚，摊位被占用，无奈搬到市场北头，但是生意一直不好。现在又搬回来，还进了大棚，雨雪天也不用怕菜被淋”。

　　经常到七里堡市场批发蔬菜的社区菜贩李先生也享受到交易大棚带来的利好，“下雨天来买菜也不用淋雨了，新建大棚的地面也整洁了，不但买得放心，还能买得舒心”。

　　济南七里堡市场有限公司副总经理孙振东说，目前市场仅蔬菜批发业户就有800多个。根据规划，七里堡市场一共要建8个大棚，除去已有的两个大棚和新建的7号大棚，预计还要再建5个，才能满足所有批发业户的需求。

　　变化2

　　进门刷卡蔬菜追溯实现第一步

　　刘雷经历的这些变化，都是七里堡市场建蔬菜追溯体系带来的。去年，七里堡市场与山东匡山农产品综合批发市场一并成为济南市肉菜追溯体系建设试点批发市场。

　　对于刘雷来说，跟以前不一样的，还有从上个月开始执行的进门刷卡。刘雷说，以前进门的时候，虽然也交进场费，但是不用刷卡，按照每车多少钱，直接收现金。从上个月开始，卖菜业户要想进市场，需要到市场新建的结算中心去办卡，再充上钱，进门时，刷一下卡，进门费就从卡中被扣除。

　　孙振东介绍，市场业户进门刷卡实际上是实现蔬菜追溯的第一步。业户办的卡为“济南市肉类蔬菜流通服务卡”，目前这张卡除了用来进门交费，还登记了批发业户的基本信息，包括姓名、电话和每天进菜数量、品种、来源地等。“现在不光是7号棚内的业户需要办卡，市场方正在向所有业户推广进门刷卡，为实现蔬菜追溯后的统一电子结算做准备”。

　　变化3

　　上百台电脑秤到位春节前后将上岗

　　进门刷卡，除了交费外，还能记录市场批发商的信息，这是七里堡市场实现蔬菜追溯的第一步。而在实现蔬菜追溯过程中，最关键的就是给批发业户配备特定的电脑秤。孙振东说，电脑秤是市场实现蔬菜追溯的主要载体。目前上百台电脑秤已全部到位，技术工人正在进行系统调试和软件对接。预计春节前后，系统调试完毕，7号大棚所有业户都能用上电脑秤。

　　记者在七里堡市场技术部看到正在调试系统的电脑秤，与普通电子磅秤最大的区别，就是电脑秤上有专门用来扫描卡的区域和类似电脑屏幕的显示屏，每次交易结束都可以打印小票。根据系统设定，在电脑秤上扫描卖方“济南市肉类蔬菜流通服务卡”，卖方姓名就会出现，此外还包含交易时间、购买蔬菜品种、重量、净重、价格等信息。

　　济南七里堡市场总经理助理郝鹏介绍，电脑秤的全名为“交易一体机”，由商务部门采购并配发给市场，有两种类型，市场售价均在万元左右。卖方开启电脑秤后先刷卡，卖方卡信息就被输入秤内，电脑秤会将每笔交易数据传输回市场结算中心，并与卖方进门时输入的信息进行连接。每台电脑秤都有一个特定编码，这个编码会打印在消费小票上，消费者只要根据小票上的编码就能找到蔬菜的卖主，进而就能知道菜是从哪里来的。

　　变化4

　　副食调料先过查验关看见工商人员不拉卷帘门了

　　与即将实现的蔬菜追溯体系相比，七里堡市场二楼副食调料区的变化最大，目前已经实现进货来源可追溯。

　　七里堡市场因批发种类齐全闻名，在副食调料区域整改前，记者曾多次前去采访。当时，上百个业户经营上千种商品。每个卖副食调料的摊位内，各种调料杂乱地摆放着，一些孜然粉、花椒粉等调料用透明袋简单一包，直接放到地上。还有一些包装好的调料找不到生产厂家、生产日期、保质期等基本信息，更别说一些散装调料。不少消费者到市场来买调料时，不禁质疑这些副食调料是否安全。“以前二楼副食调料区，哪里的货都能送过来，业户为了省事，很少主动索要进货商证照手续，甚至不知道货是从哪儿进的。”济南市工商局历城分局洪家楼工商所所长李焕民说，为了解决这个问题，去年11月底，七里堡市场主办方在历城区工商部门的指导下，筹建了济南市首个食品质量安全查验室，凡是往市场供应副食调料的供货商必须“先查验后入场”，相关手续还需备案。查验室对食品入场进行把关，在发生食品安全事故时，通过备案就能找到食品来源，实现来源可追溯。目前查验室已经对经常给市场供货的30多家供货商进行了存档备案。

　　经营副食调料批发生意的孙女士说，新建了查验室，所有供货商的资料都有备案，零售商进货时不用再索要资料，省事不少。同时，有查验室把关，食品安全有了保障，消费者买得放心，生意越来越好。“以前只要有一个穿制服的工作人员上二楼，业户就开始哗哗地拉卷帘门，就怕被检查。整治后，这种情况大有改变，现在即使有四五个穿制服的工作人员上去检查，没有一家商铺关门。”李焕民介绍，去年工商执法人员在市场上查到一个卖假冒山西陈醋的业户，没有立即罚款，而是先下达责令改正书，并与该品牌山西陈醋厂家联系。最后促成该业户不但把所有假冒醋销毁，还与正品厂家达成合作协议。

　　进展

　　七里堡建追溯体系政府投入超过千万元

　　七里堡市场作为大型农贸批发市场，与商超相比，价格便宜，大批量销售，有着特定消费群体。但近年来，七里堡市场频频出现的食品安全事件，严重影响市场声誉。在食品安全越来越重要的情况下，不改变就无法生存，建立肉菜追溯体系正是七里堡市场改变的方向。

　　据七里堡市场相关负责人介绍，截至目前，发改委已经投入300多万元进行市场信息化建设，商务部门提供了100多台电脑秤(交易一体机)，每台价值1万元。现在市场上共有800多个蔬菜批发业户，除了第一批投入的100多台电脑秤外，预计还需继续投入700多台，如此算来，政府部门仅在七里堡市场的前期投入将超过千万元。“市场方也投入不少资金进行基础建设，建7号大棚就花了三四百万，还有市场地面、消防、照明、排水系统等方面的改造。”七里堡相关负责人表示。七里堡市场主要收入渠道来自业户缴纳的摊位费，但仅靠这块收入不足以完成改造，后续还要建5个大棚，七里堡市场的投资方福信集团资金雄厚，将提供财力支持。

　　济南市商务部门相关负责人表示，今年一季度将对2012年试运行的追溯系统进行完善；二季度开展调查摸底，确定扩大肉菜流通追溯建设覆盖面后扩建节点企业名单，完成专用设备的选型、配置、参数、数量等需求分析，完成专用设备和通用设备招标；下半年在各流通节点企业开展系统集成、设备安装，全面完成追溯体系建设任务。

　　目前作为肉菜追溯体系一部分的肉类追溯尚未启动，七里堡市场相关负责人表示，市场上主要的生肉批发业户数量相对较少，实现肉类追溯的难度比蔬菜追溯小。