绿叶菜，是上海城市指数中的一个特殊指标。上海人爱吃绿叶菜，“一日不见青，两眼冒火星”。菜价的波动，牵动着这根“绿线”两端菜农和市民的心。记者昨日从市农委了解到，为了尽量减少蔬菜价格“跷跷板”现象，上海将多渠道采取措施，其中确保地产农产品供给、建立淡季价格保险机制和都市现代化农业的打造，成为保菜价的“秘籍”。

　　最低保有确保心不慌

　　很多市民或许不知道，刚刚过去的2012年，是上海菜价波动幅度最少的一年。尤其是当全国菜价飙升40％时，上海的蔬菜价格依然只有小幅上涨。据批发市场定点监测，当年青菜的最高周均价和最低周均价分别为4.9元/公斤和1.0元/公斤，与2011年的6.4元/公斤和0.8元/公斤相比，价格波动范围明显缩小。

　　有菜，才能不慌。上海这个特大型城市，日均消费粮食1.6万吨，蔬菜1.5万吨，生猪2300吨，所需农产品相当部分依靠外省市支持。没有适度的农产品自给能力，不建立本地农产品最低保有制度，上海根本无法稳定价格。

　　记者了解到，上海坚持每年超额完成10亿公斤粮食生产任务，自给率达20％。同时，稳定和扩大郊区蔬菜种植面积，确保蔬菜、特别是绿叶菜的生产和供应，目前蔬菜自给率保持50％，其中绿叶菜自给率达90％。不仅如此，市政府与9个郊区县以及光明食品、上海实业两个企业集团签订责任书，要求全市种植蔬菜面积不少于50万亩，其中绿叶菜面积不少于17.5万亩，“夏淡”期间不少于21万亩，绿叶菜年上市量130万吨。同时建立考核奖励机制，市财政每年安排1亿元专项资金用于绿叶菜上市量的挂钩奖励。

　　保险让菜农“不受伤”

　　自然风险，是对菜农的考验。上海一年有两个淡季，冬季和夏季。以鸡毛菜为例，如果在这两个季节要种，就会存在很大的风险。因此，必须有一种机制，既能够保证上海每天4000吨绿叶菜供应，又能保证农民能种上放心地。

　　在上海保蔬菜供应的举措中，有一个“全国第一”的农业保险，就是建立了淡季绿叶菜生产成本价格保险机制。上海对市民食用量较大的5种绿叶菜实施生产成本价格保险，并做到“申保尽保”。市级财政给予50％保费的专项补贴，各区县结合各自情况，再给予相应配套补贴，菜农自负保险费一般在10％左右。

　　不仅如此，上海还继续完善了这一“保护伞”，在前三年平均价格的基础上，加上了同期CPI的指数作为理赔依据，从而让理赔标准变得更为合理。

　　鸡毛菜收割机将试点

　　粮食能机械收割，蔬菜也可以？记者从市农委了解到，最新从意大利引进的一台蔬菜收割机的就能做到这一点，9米宽120米长的菜陇，这台机器半小时不到就齐齐割尽。据介绍，这台蔬菜收割机一天就能收割几百亩鸡毛菜，大大降低了蔬菜生产的劳动强度。

　　小小一台机器，带来的作用却巨大。鸡毛菜这样的小叶型绿叶菜，过去全靠菜农手工劳动，劳动强度又比较大。市蔬菜办主任陈德明介绍，过去一个农业工人割一天鸡毛菜，也就60元－70元工资，现在涨到100元，加上各种保险费、奖励等支出，要将近200元。这使得鸡毛菜的市场价一直降不下来，成了确保绿叶菜生产供应和价格稳定的“瓶颈”。

　　而如今，“鸡毛菜收割机”的上阵，在一定程度上缓解了这一难题，目前已经在沧海桑田公司的蔬菜基地正式投入生产，并还会选择几个农田规模比较大的农场进行试用。

　　作为都市农业的代表之一，上海涉及各类品种的蔬菜生产机械化发展正在全面推进，各菜区已完成了1253台套冷库的添置。郊区目前已选择了4个相对成熟的有代表性的蔬菜企业示范推广机械化生产。