为确保“菜篮子”产品长期稳定安全供给,湖南省娄底市自2012年起启动中心城区“菜篮子”工程建设三年行动计划,计划投资48392万元,其中政府财政投入8210万元,重点推进蔬菜基地、市场建设体系和农产品安全体系建设。计划到2014年,新增专业蔬菜生产基地1.3万亩,保障供应中心城区专业蔬菜生产基地面积达到1.5万亩,蔬菜年产量达到40万吨。新增出栏生猪23万头,出栏肉牛3.6万头,出栏山羊1.2万只,出笼家禽33万羽,蛋品产量5000吨,水产品产量2000吨。
一是加大资金筹措力度。三年内,政府财政通过建立“菜篮子”发展基金和整合部门资金,筹资8210万元,实行捆绑使用、合力投入。其中,市财政预算2012年安排蔬菜产业发展资金500万元,并逐年增加,同时整合新菜地开发建设基金和提取20%以上的价格调节基金,3年筹措“菜篮子”发展基金3210万元;市场网点项目资金投入2600万元,按行动计划统一安排;筹措农业综合开发、水利建设等项目资金2400万元。
二是支持生产基地建设。对龙头企业、大户或各类专业合作组织新建蔬菜生产基地200亩以上,并纳入中心城区蔬菜生产基地年度计划的,连片种植蔬菜200-500亩的按每亩450元给予建设补助,500-1000亩每亩补助500元,1000亩以上每亩补助550元;建设标准化菜园的,每亩补助1000元;发展蔬菜水泥或钢架大棚设施栽培的,每亩补助2000元。
三是支持市场体系建设。对改造提质的农贸市场,市财政每平方米补贴300元;对重建的农贸市场,市财政每平方米补贴600元;农贸市场建设、改造,免收任何形式的论证费、可研编制费、资料费。
四是支持质量安全体系建设。计划启动农产品质量安全建设管理项目44个,统筹投入1106万元,用于引进科研技术人才、专业蔬菜基地“三品”认证、农产品市场自律体系、农产品质量安全监督检测体系、农产品市场准入等工作。
五是建立工程建设奖励制度。设立“菜篮子”工程建设奖励经费150万元,每年对蔬菜生产基地进行一次评比,对支持蔬菜基地建设、任务完成好的乡镇和部门给予工作经费奖励。