自国务院8号文件出台以来，良好的政策环境为种子行业发展创造了难得机遇。2012年，种业政策进入实际落实的阶段。

　　今年以来，四川种业立足于抓当前服务生产、谋长远支撑发展，集中力量扎实推进现代农作物种业发展。以保障粮食生产安全、农产品(5.82,-0.13,-2.18%)质量安全和促进农业增产、农民增收为中心，在突出抓好种业提升工程建设、种子执法年活动、基地建设管理、质量安全监管和企业做大做强等方面工作，取得了显著成效。

　　种业政策支撑体系初步形成

　　2011年7月四川在全国率先出台《四川省加快推进现代农作物种业发展的实施意见》，着力推进我省由种业大省向种业强省跨越的目标；11月，我省又出台《四川省种业提升工程规划》；2012年开始全面启动现代农作物种业提升工程。

　　2012年四川省级财政新增种业提升工程专项资金2500万元，并整合新增100亿斤粮食生产能力建设、新增1000万亩高标准农田、现代农业基地建设工程等项目，主要用于开展种子生产基地建设、新品种区试试验、种子质量监管、救灾备荒种贮备等方面工作。

　　在全国率先开展政府购买突破性优良新品种试点工作，创新优良新品种推广应用方式。今年，省农业厅、财政厅、科技厅等7厅局联合下发文件，开展试点工作，探索建立“政府购买品种、企业集中繁育、项目配套转化”的种业科技成果快速转化推广新途径。目前已采购高粱品种泸糯12号、水稻品种川优6203，配套相关项目，加快突破性新品种推广应用步伐。

　　今年8月，受灾害天气影响，泸州市泸县杂交水稻制种田块1000余亩基本绝收、3000余亩产量在100kg以下。我省在泸州市泸县组织开展了杂交水稻种子生产保险试点工作，通过农业、保险部门的调查和评估，水稻制种因灾获得保险赔偿额为195万元，制种农户通过获得的保险赔偿和企业补偿，基本生活得到了保障，确保了泸县农村社会稳定，同时减轻了企业负担，促进了制种产业健康稳定发展。

　　科学布局创新基地管理模式

　　为确保把我省建设成为长期稳定的国家级高标准杂交水稻种子生产核心基地，提升我国杂交水稻种子生产能力和国际竞争力，我省国家级杂交水稻种子生产基地建设规划已形成初稿，并联合省发改委上报国家发改委和农业部。

　　通过政策、资金、项目引导，推进种子生产向区域化、专业化、规模化发展。目前已建立以成都、绵阳、德阳及眉山为核心，泸州、巴中、遂宁等为辅助的制种优势保护区，引导大中型种子生产企业向种子生产优势区域集中，科学布局制种基地。

　　今年我省已在基础条件好、种子生产规模大的7个区县建设标准化、规模化、集约化、机械化的种子生产基地，共1.2万亩，新增专项资金1900万元，项目分别涉及邛崃市、游仙区、梓潼县、东坡区、彭山县杂交水稻种子生产基地，西昌市杂交玉米种子生产基地及罗江县杂交油菜种子生产基地。

　　从杂交水稻杂交玉米基地建立和运行模式入手，引导企业创新机制，大胆探索各种类型的现代种业基地发展模式。目前金卓农业、仲衍种业、川农高科、邑邦种业、西南科联等企业已建立土地流转为基础的公司自主经营模式、大户承包模式以及专业制种服务组织模式的种子新模式制种基地8万余亩，占全省制种基地总面积的12%，为我省推进现代种业基地建设积累了经验、奠定了基础。

　　在基地建设管理上，通过严格制种准入，严格种子生产全程监控，严格基地种子质量抽查等有效措施，我省种子生产供应能力进一步增强，2012年杂交水稻制种收获面积42.19万亩，同比增加1.89万亩，共产种约8300万公斤，同比增加600万公斤，加上有效库存1500万公斤左右，2013年有效供种预计达9800万公斤；杂交玉米省内制种面积增加至10万亩，产种约2200万公斤。

　　种子市场秩序进一步规范

　　2012年市场抽查的种子样品数和品种数为历年最多，种子合格率为历年最好。截止10月，全省有省级颁证种子企业133个，减少14.7%。加强市场监督抽查。我省共检查种子交易市场52个，抽查种子经营门市1366个，抽检种子样品共3668个，其中：春季2481个，杂交水稻种子样品1188，合格率96.0%，杂交玉米种子样品1293个，合格率93.7%；秋季1187个，小麦种子145个批次、198个样品，合格率94.7%，同比提高1.3个百分点；油菜种子989个样品，平均合格率96%，同比提高1个百分点。同时，种子投诉案件明显减少，省种子站接到种子投诉案件14起，全部得到妥善处理，种子市场秩序进一步得到净化和规范。

　　年初，我厅与省发改委联合下达《关于切实加强2012年大春种子市场监管的通知》，省级财政下达种子质量安全监测专项资金150万元，用于种子市场专项抽检。开展杂交水稻制种基地亲本的转基因抽检工作。对绵阳、泸州、邛崃等14个县市进行杂交水稻制种基地进行抽检，共抽取亲本样品88份，涉及品种43个，涵盖种子企业23家，从制种环节防止了转基因种子进入销售市场。在区试品种质量监测中共检测我省参试新组合样品661份，其中水稻样品230份，玉米样品396份，油菜样品35份。完成玉米审定新组合纯度田间鉴定样品35份，纯度合格率为68.6%。对区试样品进行转基因检测，从源头预防转基因种子进入生产环节。冬季海南异地种植鉴定，共种植样品89份，通过冬季田间鉴定，使我省对杂交水稻品种纯度监管时期提前了半年，将有效地减少因纯度不合格给农业生产造成的减产减收。

　　企业整合与商业育种初见成效

　　目前仲衍、川农高科、金卓、西科等近20家种子企业已整合近50家企业并成功增资注册；四川国豪、嘉禾等企业正在积极进行兼并重组；神龙科技股份有限公司在天津市股权交易所正式挂牌上市，成为我省、乃至西南地区首家在该板上市的种业企业；西科种业已通过上市辅导期；川农高科、金卓种业已进入上市辅导期。在政策的引导下，我省通过加大扶持力度下，搭建平台，加快种子企业的兼并重组，积极谋划种子企业融资上市，做大做强种子企业。

　　2012年8月四川省杂交水稻商业化育种工程技术研究中心于正式成立，中心以四川西科种业为依托单位，联合了中国水稻研究所、省农科院水稻高粱所等多家单位，以杂交水稻商业化育种及产业化技术研究为核心，主要开展高产、优质、广适杂交水稻新品种的选育及高效、高产杂交水稻种子繁殖集成技术体系研究。

　　今年，农业厅会同省财政厅设立了种业发展专项资金，投入专项资金1000万元。创新科研育种机制，支持种业企业开展商业化育种，加快我省大企业商业化育种发展进程。