随着记者对农产品流通成本系列调查不断深入，农产品流通链条中的始末两端价格巨大差距的原因已逐渐显现，其中流通环节人工费上涨以及利益链条中各节点过多等矛盾最为突出。

　　2日，本报邀请各个领域的专家或负责人对我省农产品流通环节中存在的问题进行深入剖析，力求破解“最后一公里”的谜局密码。另外，“车载菜市”已进入辽宁部分城市，主打“新鲜品质”、“平民价格”，给市民带来实惠。

　　“最后一公里”推高菜价“黑手”

　　在蔬菜行业里，有个著名的“最后一公里”的说法。所谓最后一公里，就是从销售地批发商开始，至消费者菜篮子为止的这段距离，因为处于销售末端，加价幅度大，也是推高菜价的重要原因。

　　通过此前调查，以角瓜、甘蓝和大白菜为例，在销售地批发商之前，这三种蔬菜分别加价0.2元、 0.2元和0.18元，而从农贸市场、超市零售商到消费者手中，蔬菜的加价则高达两三倍。“从中我们不难看出，在蔬菜流通过程中，批发商是很难加上价的，因为批发量越大，平摊到每一斤上的加价就越低，真正获取暴利的是零售商。 ”沈阳市蔬菜流通协会会长何立兴表示，零售商销量小，为了保证利润，每一斤蔬菜的价格势必要提上去，这是助推菜价的重要一环。

　　河北师范大学公共管理学院陈晓玉教授认为，菜市场零售摊位租金受高房价影响连年高涨，人工费太高，也是导致菜价从田间地头到百姓餐桌在“最后一公里”大幅攀升的主要原因。

　　信息不对称菜价过山车“元凶”

　　现存问题：记者跟踪蔬菜从生产到流通再到消费，过程中有五六个环节之多，感受最大的就是菜农与消费者之间的信息传递是不对称而且滞后的。种菜的和吃菜的根本见不到面，菜农看到哪种菜价涨了就拼命种，而此时市场可能已经供大于求了，这种信息不对称就会影响生产种植。

　　以大蒜为例，2010年大蒜价格飙涨，零售卖到10元一斤，人称“蒜你狠”，那年种蒜的都赚了个盆满钵满。2011年不少农民看到利润都扩大了种植面积，这样一来，到了去年秋天大蒜丰收，却供大于求卖不上价。赔了钱的农民不再种了，蒜的产量减少，直接导致五月下旬大蒜价格的翻番上涨如此循环往复起起落落，有人高抛低收从中牟利，最终受害的还是处于销售两头的菜农和消费者。

　　要解决信息不对称，就要实现信息及时公开和预测预警。政府应为农民搭建更为完备的信息平台，及时收集、处理、发布全国蔬菜产销信息，指导农民科学种植。

　　对策：省内部分市已推行车载菜市

　　同样的蔬菜，在农贸市场的价格要比最初的批发价高出十几倍甚至几十倍，其最根本原因就是流通环节中，环环相扣利益链的层层加价，理论上，降低菜价的最简单方法就是，让菜农自己开车到市区卖菜，这样一来，既可以解决蔬菜滞销，也能让市区的消费者买菜省钱。

　　去年开始，国家商务部与北京市政府联手推出了“周末车载蔬菜市场”工程，所谓车载菜市即农民采取车载的方式，将新鲜蔬菜从田间地头直供到居民区，菜叶垃圾又可由经营者自行清运。另外，他们采取车上售卖的方式，利用社区空地、闲置停车场卖菜，不收摊位费和停车费，提供免费的售菜平台。其投放的蔬菜价格将比一般市场便宜两成左右。

　　沈阳鑫润发农产品销售公司相关负责人表示，沈阳实行“车载菜市”是有先天优势的，他认为，沈阳已经设立了直达周边蔬菜供应基地的绿色通道，可以为“车载菜市”提供交通条件。其次沈阳城区面积大，菜市场相对分散，“车载菜市”可为市民节省大量买菜时间。

　　2日，省服务业委员会市场建设处的赵处长表示，目前省内已有个别市开始了车载菜市工程，但沈阳还没有听说。

　　还未推行车载菜市的主要原因是由于农田里活计繁忙，多数菜农没有时间开车进城卖菜，另外沈阳设有早市和晚市，该种模式已经比较稳定。

　　不过，沈阳市服务业委的相关负责人表示，沈阳正对这种车载菜市的推行进行研讨，目前没有推行并不意味着将来不会。

　　菜农销售自产蔬菜免征增值税

　　现存问题：蔬菜流通模式中，除“车载菜市”外，还有为大家熟知的“农超对接”。农超对接最直接的目的就是减少农产品在市场当中的流通链条，以降低农产品在超市、食堂等场所的价格。

　　沈阳市农村合作社小金货站的负责人佟金恩表示，超市用的蔬菜，一般要经过简单的包装、整理和加工，但农户要侍弄大棚，没时间做这些，加上很难联系到超市，所以两者合作的机会可以说几乎没有。目前超市里的蔬菜全部是由大型的有实力的合作社或者农产品生产企业提供，他坦言，企业想进入超市，需要支付多种费用，这是小企业负担不起的，另外他还表示，超市无法与小型合作社合作的最重要一点是，这些合作社无法向超市开具增值税发票。

　　为了促进超市与小型合作社展开合作，近日省人民政府办公厅在“关于加强鲜活农产品流通体系建设的通知”中提到，对运输鲜活农产品车辆超限、超载的严格执行不扣车、不卸载、不当场罚款；对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收通行费，同时，对农业生产者销售自产农产品免征增值税，对企业从事农产品初加工项目的给予免征企业所得税的政策等。 记者 李海龙 闫柳

　　今年角瓜的价格让菜农们失望，尽管农贸市场每斤2元钱，但菜地里一斤5分钱还找不到买家。信息不对称让菜农吃尽苦头。